Юридический консалтинг » Нормативно-правовое регулирование

Нормативно-правовое регулирование лесных отношений в субъектах Российской Федерации
в целях создания эффективной системы организации аукционов, развития арендных отношений.

Лесной сектор играет важную роль в экономике страны и имеет, как указано в Концепции развития лесного хозяйства Российской Федерации до 2010 года, существенное значение для социально-экономического развития более чем 40 субъектов Российской Федерации. Организация рационального использования лесов названа в Концепции развития лесного хозяйства стратегически важной задачей.

Лесной кодекс РФ содержит много принципиально важных правил, отражающих изменение государственной политики, которая в настоящее время направлена на устранение административных барьеров в области лесного хозяйства, на привлечение инвестиций и повышение доходов при использовании лесов.

Действующий Лесной кодекс Российской Федерации практически не дает альтернативного способа приобретения лесных участков, кроме аукциона, при этом основным видом права на лесные участки, находящихся в государственной или муниципальной собственности, является аренда лесного участка на срок от одного года до сорока девяти лет.

Как показал опыт проведения аукционов в различных субъектах Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации по-разному подходят к реализации положений Лесного кодекса в части предоставления в аренду лесных участков под цели, указанные в статье 25 Лесного кодекса. Выбор лесных участков для их последующего предоставления в долгосрочную аренду зачастую происходит хаотично и не системно, без соблюдения основных принципов лесного законодательства, установленных статьей 1 Лесного кодекса.

При подготовке аукционов возникает огромное количество вопросов, связанных с их проведением, от создания аукционной комиссии до подведения результатов аукциона и подписания протокола о результатах аукциона и договора аренды.

Необходимо понимать, что без создания эффективной системы организации аукционов невозможно развитие и самих арендных отношений, и как следствие ничтожная эффективность от управления лесами и их использования.

Преимущества:

• правовой анализ федеральных нормативных правовых актов, а также нормативных и ненормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в области организации и проведения аукционов, совершенствование процедуры проведения аукционов и приведение ее в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации;
• создание эффективной системы организации аукционов и арендных отношений в целях устойчивого управления лесами, сохранения биологического разнообразия лесов, обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах, повышения продуктивности лесов и обеспечения охраны и защиты лесов.